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□苏言

2024年10月13日是第35个国际减灾日，今年的主题是“赋能年轻一代、共筑韧性未来”。国际减轻自然灾害日是由联合国大会1989年定于每年十月的第二个星期三。2009年，联合国大会通过决议改为每年10月13日国际减轻自然灾害日，简称“国际减灾日”。设立国际减灾日，旨在进一步提高公众对自然灾害的认识，通过政府主导、社会参与、多方协同，加强防灾减灾中的韧性建设，最大限度减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

自然灾害是全世界共同面临的重大问题之一，影响人类社会可持续发展。防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展需要回答的共同难题和永恒课题。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，2023年，我国因各种自然灾害共造成9544.4万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪691人，直接经济损失3454.5亿元。要坚持以防为主、防抗救相结合，多措并举、紧抓不放，构建顺畅高效的防灾减灾救灾体制，全面提高防灾减灾能力，有力有效维护人民群众生命财产安全。

防灾减灾的首位要求是坚持人民至上。防灾减灾工作关乎人民群众生命财产安全，关乎百姓切身利益，须臾不可松懈。把人民利益放在首位，是防灾减灾工作的价值追求和根本要求。要围绕人民利益高于一切，广泛普及防灾减灾知识和技能，不断提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力，着力推动防灾减灾走深走实、落地见效。要以国际减灾日为契机，积极推动防灾减灾救灾宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村，强化日常应急演练，在实战实练中做到脑中有弦、肩上有责、手上有招，切实筑牢自然灾害防范的人民防线。

防灾减灾的关键招数是注重预防为先。备豫不虞，为国常道。回顾人类社会的发展史，防范应对自然灾害历来是安民兴邦的大事要事。防灾减灾成效如何，关键在于能否未雨绸缪下好“先手棋”。要紧盯防范重点和薄弱环节，深入开展风险隐患排查，关口前移补齐短板、堵塞漏洞、化解隐患，最大限度将各类风险隐患消除在未发之时。防范危机胜过应对危机。要进一步加强预测预报和监测预警，深入研究分析各类灾害形成机理，认识和掌握灾害发生发展规律，提高预报预警、预演预案能力，做到及早发现、提前应对，心中有底、处置有方。

防灾减灾的根本支撑是提升能力水平。防灾减灾，能力是关键点和硬支撑。面对各种各样的自然灾害，提升防灾减灾综合能力刻不容缓。要强化协同联动，注重多方配合，健全完善防灾减灾体制机制建设，结合重点时段、重点领域，加大会商研判力度，拿出有针对性的应对措施。重大工程是防灾减灾的有效屏障。要统筹抓好防汛、防火、防震、防地质灾害等重大项目建设，不断提升城乡设防能力。要加强专业化防灾减灾队伍建设，提升人员素质和应对本领，打造一支关键时刻能够拉得出、顶得上的过硬队伍。

防灾减灾工作一头连着经济社会发展，一头关乎人民群众安康。要坚持锲而不舍、常抓不懈，以高度的责任感、高效的执行力，全力构筑防灾减灾的坚固堤坝，稳稳托起民生安全幸福梦。