9月15日,是烟台毓璜顶医院彩色多普勒政府招标采购开标的日子。作为异地抽取的专家,山东第一医科大学附属省立医院马新武教授按照约定时间早早来到了烟台市公共资源交易中心,马教授是中华医学会影像技术分会候任主任委员,经常到全国各地参与此类项目评标。来到之后,马教授就感受到这次评标与以往不一样,“评标专家一般不超过7人,这次来的专家有12人,而且来到后先把通讯工具收了,我就感觉有点诧异和好奇”,很快招标代理机构的项目介绍解开了马教授的疑惑,按照烟台市卫健委廉洁医采要求,市直卫健系统预算金额1000万元以上的设施设备采购都要采用“异地、多倍、多轮”评标专家抽取模式,即在山东省政府采购评审专家系统中虚拟5个项目,第一轮先按评标人数的3倍抽取异地专家,第二轮采用双随机匹配法确定最终评标专家。“医疗领域采用异地、多倍、多轮的专家抽取模式并不多见,在当前全国医药领域反腐问题集中整治的高压态势下,烟台市此举无疑带了个好头,值得学习推广”,马新武教授说。
“四方责任”同向发力,推动廉洁医采长效机制建设
医疗领域采购专业性、涉及金额高、利益诱惑大,外行看不懂、外部监督难,是医药领域腐败问题集中整治的重点。今年2月份,烟台市纪委监委向市卫健委发出廉洁医采工作的纪律检查建议,要求卫健系统深入开展招投标领域和采购使用环节不正之风专项整治,推动“制度管人、制度管事”长效机制建设。市卫生健康委压紧压实主体责任,在市直卫健系统开展了“廉洁医采机制建设”攻坚行动,排查廉洁风险57个,完善内控制度123个,从关键少数、关键环节等小切口入手,强化设施设备、药品、医用耗材等采购项目全链条监管,创新开展了“三比一承诺”一体化招采、代理机构库遴选、多轮多倍专家抽取、双随机专家匹配等工作,逐步构建多重制度屏障。“近年来,我们身边也发生了多起贪腐案例,我个人感到很痛心、也很着急。市纪委监委提出的廉洁医采机制建设的建议,为全市医疗卫生领域反腐纠风工作指明了方向”,市卫健委党组书记、主任包伟说,“在工作推进过程中,市纪委监委主要领导多次听取汇报,提出明确工作要求,分管领导深入实地调研座谈,给予了很好的具体指导意见,驻委纪检监察组全程参与、跟进督导,坚定了我们推动廉洁医采工作的信心和决心”。
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