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本文转自：科技日报

培育新质生产力 闯出发展新路子

——河北两会代表委员建言献策

◎本报记者 陈汝健

当前，河北具备一定的航天产业发展基础，但缺乏顶层设计和产业政策；大部分中小企业对数字化转型认知不足，产业数字化应用水平较低，数字化转型人才缺乏，数据要素利用不充分……

今年河北两会上，多位代表委员将目光投向创新驱动高质量发展。他们带来了新理念、新思路，意在以科技创新引领现代化产业体系建设，加快培育新质生产力，在推进创新驱动发展中闯出新路子。

立足资源禀赋谋创新

“我省拥有中国航天科技集团等近20家央企和科研机构的分支机构，具备航天产业发展基础。”河北省政协委员、北华航天工业学院党委书记郝玉龙的这番话语，来自于科学的调研分析。

郝玉龙认为，空天信息与卫星互联网产业，是引领新一代信息革命的战略性先导产业、蓝海产业，是大国博弈和区域竞争的重要领域。针对我国空天信息与卫星互联网产业发展正面临的窗口期，他建议，河北应立足资源禀赋，尽快出台省级产业发展战略规划，加快构建空天信息产业链生态体系。

在河北省政协委员，河北交通投资集团有限公司党委书记、董事长王国清看来，河北的空天信息、绿色氢能等未来产业链中，还存在“卡点”“堵点”。

如何破解？王国清认为，国有企业在地区产业链循环畅通中发挥了一定作用，实践也证明，通过“混资本、改机制”方式能够带动民营企业发展。

他建议，构建现代产业体系要推动国有企业与民营企业融合发展、协同发力，通过优势互补，来激发企业发展动力和活力。

“建立创新生态，关键在于顶层设计。”河北省政协委员，中国电信河北分公司党委书记、总经理李新颖说，中小企业数字化转型亦如此。

当前，河北5G基站达到16.5万个，在线运营服务器规模达350万台，算力指数全国第一。“即便如此，目前河北省关键工序数控化率仅为62%。”李新颖说，这与中小企业对数字化转型的认知不足有关。

他认为，推动中小企业数字化转型，加强政策引领，做好人才培育，强化科创赋能，迫在眉睫。

让协同创新的合力更加强劲

科技创新平台是科技创新体系的重要组成，是推动产业高质量发展的有效载体和加速器。

“我省虽然建设了一批新型科技创新平台，但存在规划布局不均衡、创新联动不足、核心竞争力不突出等问题。” 河北省政协委员、河北科技大学化学与制药工程学院院长陈爱兵说道。

为此，他建议将新型科技创新平台的先进建设经验向传统科研机构推广应用，并以建立现代科研院所制度为突破口，协同推进传统科研机构和国企改革，让协同创新的合力更加强劲。

帆船，正成为河北向海图强的一张新名片。河北省人大代表、秦皇岛市人民政府副市长李国强表示，河北在发展帆船产业上独特的自然禀赋，但在推进秦皇岛“帆船名城”建设中，遇到专业人才相对匮乏、帆船研发、制造方面存在短板等问题。“从建设省级专业运动队，培育壮大帆船基础人口，完善政策扶持体系，延伸产业链条等方面入手，深入推进帆船产业高质量发展。”

“新质生产力是科技创新发挥主导作用的生产力。”河北省政协委员，河北省科学技术协会党组书记、常务副主席王海龙非常认同培育新质生产力的重要性。他认为，人才是创新生态链中基础性的重要一环，这也是推动形成新质生产力的关键要素。

财税金融亟待创新发展

“近年来，我省一直高度重视通过研发费用加计扣除政策推动企业研发投入快速增长，也取得了很好的政策效果。但从政策执行情况来看，仍然存在一些可以改进和完善的空间。”李国强建议，进一步拓展政策覆盖的行业主体，拓宽政策享受时点，提高研发加计比例，强化政策适用，帮助企业厘清研发活动内涵，完善研发费用归集。

这与河北省人大代表、景县董子文化园讲解员王馨艺的想法不谋而合，她建议借鉴先进地区监管经验，健全平台经济健康发展监管体制。借助平台企业联动创新，构建赋能实体企业多元融合的平台经济体系。

河北省政协委员，秦皇岛银行股份有限公司党委书记、董事长张文权认为，只有建立多层次金融支持体系，优化创新金融赋能模式，不断提升政策引导质效，才能为河北创新驱动发展输送“源头活水”。